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修例增加人權條文已是最佳保障
  更新时间:2019-06-13

修例增加人權條文已是最佳保障

下一篇:  立法會保安事務委員會昨日繼續就修訂移交逃犯條例草案召開特別會議,反對派議員繼續提出各種毫無根據的政治化臆測反對修例,保安局局長李家超一一予以解釋及回應。

  在此之前,特區政府根據各方意見加以整合後,對移交草案作出了六項務實而又具針對性的修改,包括將可移交刑期「門檻」由三年提高至七年,並在原有的政治犯不移交、死刑犯不移交等「八不移交」之外再增加了多項額外人權保障,保障程度已大幅提高。

  事實是,自特區政府今年四月間提出修訂移交逃犯條例至今,已到了拖無可拖、也「反無可反」的地步。

特區政府對條例的修改已跡近極限,已再無退讓的餘地,試問七年刑期「門檻」難道還要再提升到十年二十年?新加入的多項額外人權保障,包括無罪假定、公開審訊、律師代表、盤問證人權利、不能強迫認罪等,以至被移交後可申請回港服刑也都列入了「同意這方面意見的方向」並承諾會在條例通過後跟進,如果連這樣的修例都不能獲得通過,如果反對派連這樣一再「加碼」的額外人權保障都不「收貨」,還要迫特區政府再讓,那麼,人們實在不能不要氣憤地問:這到底還是不是移交逃犯修例?或只是「聊勝於無」而已?  然而,反對派一夥在「反移交」一事上,是已經「吃了秤砣鐵了心」,是一於「打橫嚟講」、一反到底的了。 不管特區政府作出何種修訂、一改再改,甚至已寬鬆到不能再寬鬆,他們還是不依不饒、不肯罷休。

昨天在保安事務委員會的特別會議上,楊岳橋、林卓廷等人就一再追問,各項額外人權保障為什麼只在「移交協定」上以附加條文形式出現,而不是寫進法例之內?這就是一種「雞蛋裏挑骨頭」的態度。

  正如李家超局長在回應中所指出,額外人權保障寫入「移交協定」而不是法例內,是為了增加靈活性,可以彈性處理,在法律效果上是同樣具有保障作用的。

  事實是,法律條文從來都不可能「包羅萬有」,把一切可能性和考慮因素都涵蓋在內,按楊岳橋等人的說法,難道連被申請移交者可以吃飯和上廁所的權利都要寫入法律條文才叫做有保障?特區政府以附加條文形式加入了各種額外人權保障,法院法官日後審理移交申請時不可能置諸不理,更何況被申請移交者還可向終審法院提出上訴,權利不可能被剝奪。

  特區政府日前在公布三方面六項額外人權保障時明確提到,在「移交協定」中加入這些條文,是為了「進一步限制可移交的情況」,即目的是「限制移交」而不是「方便移交」或「擴大移交」,無論是動機還是目的性都已是十分清晰的。 可以說,眼前的移交逃犯條例修訂草案已經是最寬鬆、最可行,也最具人權保障和符合港人利益的,反對派堅持反對,是只為政黨一己私利而損害港人利益的。

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